APK

Проведение земельной реформы, которая до последнего времени считалось как один из наиболее важных проектов  новой украинской власти, отложена в долгий ящик. Виктор Янукович в своем обращении перед Верховной Радой Украины призвал депутатов не торопиться с принятием такого важного закона, уделив больше внимания доработке основных резонансных положений законопроекта о рынке земель. Этот трудоемкий процесс может продлится до самой осени.

Вчера, 7 февраля, президент Украины Виктор Янукович в ходе своего выступления в Верховной Раде дал понять, что не подгоняет народных депутатов с принятием закона о рынке земель — последнего этапа в нормативной базе для проведения земельной реформы. «Надеюсь, что вы в полной мере ответственно подойдете к этому непростому делу… Мы не будем идти поспешно. Главное — подойти очень взвешенно и внимательно, с учетом интересов сельского населения страны. Это наш основной приоритет»,— заявил Виктор Янукович. Он отметил также, что конечный вариант документа не должен содержать необратимых для сельскохозяйственного рынка ошибок и учитывать опыт других стран, которые прошли такой же этап реформирования. «Мы не имеем права на совершение ошибок. Данный закон обязан стоять на охране прав простых жителей села, собственников земельных наделов. Прошу помнить вас, что украинская земля сельскохозяйственного назначения — это не только самый дорогой ресурс страны, а и тесно связанные с ней человеческие судьбы нынешнего и будущих поколений»,— сказал он.

На то, что отсрочка на более поздний срок наиболее важного закона земельной реформы — твердая и взвешенная позиция президента, указывает много факторов. В частности, несколькими днями ранее на такую позицию главы государства сделал намек и советник президента Украины Виктор Слаута. Выступая на общественном обсуждении закона о рынке земель, он отметил, что Виктор Янукович не случайно продлил срок моратория на продажу сельхозземли до 1 января 2013 г. «1 января 2012 г. особых изменений не произошло — президент дал отсрочку. И за это время необходимо найти консенсус в интересах всех участников рынка»,— сказал он.

Закон о рынке земель должен был рассматриваться во втором чтении уже на этой неделе парламентской работы. Эти даты прогнозировал и глава фракции Партии Регионов Александр Ефремов, и подтверждали и в аграрном комитете Верховной Рады, и сами участники рынка, лоббисты и эксперты. Однако уже сегодня даже приблизительная дата принятия закона о рынке земель во втором чтении неизвестна.

Председатель Верховной Рады Владимир Литвин заявил, что скорее всего закон будет рассматриваться уже осенью. «Законопроект по рынку земли будет рассмотрен тогда, когда общество будет готово его воспринять. Я думаю, что не на этой сессии»,— сказал спикер парламента. Напомним, что текущая — 10-я — сессия продлится с 7 февраля по июль, а 11-я откроется только 4 сентября. При этом он пожаловался на сопротивление, которое оказывают принятию этого документа представители аграрного бизнеса.

«Есть значительные замечания, я бы даже сказал, есть неприемлемое противодействие со стороны субъектов предпринимательской деятельности, которые в аренде имеют сотни тысяч гектаров земли сельскохозяйственного назначения. Сегодняшний порядок вещей их устраивает, потому что они практически за копейки владеют значительной частью земельных ресурсов Украины»,— добавил он.

Отложение на неопределенный, но, по всей видимости, длительный срок принятия земельной реформы вызвала полное одобрение у участников аграрного рынка Украины. Перспектива принять законопроект в нынешней его редакции, содержащей лимитированые ограничения на аренду земли и запрещающей ее покупать юридическим лицами, бизнесменов не воодушевляла.

«Законопроект надо или серьезно довести до ума, или отложить в надежный, крепкий стол. И желательно лет на 15»,— прямо заявил Алексей Порошенко, генеральный директор компании «Укрпроминвест».
То, что в нынешней редакции законопроект принимать не следует, уверен и глава компании «Нибулон» Алексей Вадатурский. «И население, и агробизнес, и государство не готовы к принятию такого закона о рынке земель»,— отметил он. С его словам, принятию закона в нынешней редакции должно предшествовать тщательное обсуждение в каждом административном округе, селе и поселке, а людям должны быть тщательно разъяснены их права и обязанности. Он также предположил, что, возможно, перед введением рынка земли следует провести всенародный референдум по этому вопросу. На проведении референдума в частности настаивали и представители фермерских организаций.

Эксперты Украинского клуба аграрного бизнеса обращают внимание на то, что большая часть как товаропроизводителей агропродукции, так и жителей сельской местности не поддерживают законопроект в нынешней редакции, если закон будет принят, его нормы и потенциальное влияние могут быть использованы в политической борьбе. В частности, уже в ходе грядущих парламентских выборов.

http://markets.eizvestia.com